改版序

序



第一篇　行政法序論

　

第一章　行政之概念與分類�3

第一節　行政之概念�3

第二節　行政之分類�6

　

第二章　行政法之概念與分類�10

第一節　行政法之概念�10

第二節　行政法之分類�11

　

第三章　行政法之發展�12

第一節　德國行政法之發展�12

第二節　台灣行政法之發展�15

　

第四章　行政法之法源�18

第一節　成文法源�18

第二節　不成文法源�22

　

第五章　行政法之基本原則�26

第一節　概　說�26

第二節　依法行政原則�26

第三節　行政明確性原則（法律安定性原則）�29

第四節　平等原則�31

第五節　比例原則�33

第六節　信賴保護原則�34

第七節　誠實信用原則�37

第八節　不當聯結禁止原則�42

　

第六章　行政法之效力�44

第一節　時間之效力�44

第二節　地域之效力�48

第三節　對人之效力�48

　

第七章　行政法之解釋與適用�50

第一節　行政法之解釋�50

第二節　行政法之適用�54



第八章　行政法之基本問題�57

第一節　公法與私法的區別�57

第二節　公權利與反射利益�61

第三節　特別權力關係�64

第四節　行政裁量與不確定法律概念�71



第二篇　行政組織

　

第一章　行政組織法�84

第一節　行政組織中可選擇之組織體形式�84

第二節　行政機關間之關係�95

第三節　行政組織之變革�102

　

第二章　公務人員法�106

第一節　公務員關係之成立�106

第二節　公務人員之權利、義務、責任�115



第三篇　行政作用

　

第一章　行政處分�146

第一節　行政處分之意義與特色�146

第二節　行政處分之分類�153

第三節　行政處分之成立與處分相對人之參與程序�155

第四節　行政處分之效力�157

第五節　行政處分之瑕疵�160

第六節　行政處分效力之消滅——撤銷與廢止�164

第七節　瑕疵行政處分之更正、補正與轉換�169

第八節　行政處分之附款�173

　

第二章? 行政立法：法規命令與行政規則�176

第一節　法規命令�176

第二節　行政規則�181

第三節　職權命令�185

　

第三章　行政契約�187

第一節　意　義�187

第二節　行政契約之容許性及其與私法契約之區別�187

第三節　行政契約之締結�188

第四節　行政契約之效力�189

第五節　行政契約之調整與終止�190

第六節　行政程序法所定行政契約之種類�191

第七節　其他類型之行政契約�192

　

第四章? 事實行為�196

第一節　事實行為之概念與意義�196

第二節　事實行為之類型�197

第三節　事實行為的合法性�199

第四節　事實行為與權利保護�200

　

第五章　行政指導�202

第一節　行政指導意義�202

第二節　行政指導存在理由�202

第三節　行政指導之問題點�203

第四節　行政指導之種類�203

第五節　行政指導與依法行政之關係�204

第六節　行政指導與救濟�205

第七節　日本行政手續法有關行政指導的規定�207

第八節　行政指導在我國現況�208

　

第六章? 行政計畫�209

第一節　行政計畫之概念、種類與特質�209

第二節　行政計畫在行政作用法上之定位�210

第三節　行政計畫之各種法問題�210

第四節　行政計畫與救濟�211

　

第七章? 公物之管理與使用�212

第一節　公物之概念�212

第二節　公物之種類�213

第三節　公物之管理�213

第四節　公物之使用�213

第五節　公物之成立與消滅�214



第四篇　行政法之一般制度



第一章? 行政程序�219

第一節　行政程序之基本概念�219

第二節　行政程序之法典化�220

第三節? 行政程序之當事人�225

第四節? 行政程序之開始及迴避�228

第五節? 調查事實及證據�232

第六節? 卷宗閱覽�236

第七節　期日、期間及費用�241

第八節　聽　證�244

第九節　送　達�251



第二章　行政制裁�261

第一節　行政制裁之概念�261

第二節　行政制裁之定義�262

第三節　行政制裁之法律適用原則�264

第四節　行政制裁法律適用上之問題�267

　

第三章　行政執行�278

第一節　行政執行之概念�278

第二節　行政執行之法律原則�279

第三節　行政執行之種類�280

　　

第四節　現行行政執行法之內容�282



第五篇　行政救濟

　

第一章　行政爭訟�297

第一節　訴　願�297

第二節? 行政訴訟�333

　

第二章　國家賠償�375

第一節　國家賠償責任觀念之演變�375

第二節　國家賠償責任�376

第三節　國家賠償之方法與範圍�395

第四節　國家賠償請求權之行使�396



第三章　行政上之損失補償�400

第一節　行政損失補償之法律依據�400

第二節　行政損失補償之分類�402

第三節　行政損失補償之請求權�409

改版序



　　本書此次改版，除配合「公務人員行政中立法」、「公務人員行政中立法施行細則」、「公務員懲戒法」等規定之修改而調整內容外，第五篇第二章的部分文字為小幅增刪，期能與時俱進，敬請讀者方家不吝指正。